欢迎来到正苗启德青少年特训学校,常年面向全国招生!

教育局监管 正规办学

学校教育局监管、正规办学,办学许可、
食品卫生、消防资质一应俱全,各部门
都有备案,正规做教育,家长更放心。

全封闭式 军事化管理

学校全封闭式军事化管理,老师教官
学生同吃同住,学校全年无休假,全
托教学,培养孩子纪律意识。

远程监控 家长监督教学

学校开设24小时远程视频监控系统,孩
子入学,家长手机下载远程监控APP软
件,可实时了解孩子在校情况。

中央社会治安综合治理委员会关于印发《中央综治委关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》的通知

发布时间:2022-06-05 发布人:正苗启德

中央社会治安综合治理委员会关于印发《中央综治委关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》的通知(图1)

各省、自治区、直辖市社会治安综合治理委员会,新疆生产建设兵团社会治安综合治理委员会,中央社会治安综合治理委员会各成员单位:

《中央社会治安综合治理委员会关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》已经中央社会治安综合治理委员会2004年第二次全体会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

中央社会治安综合治理委员会关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见

为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,深化预防青少年违法犯罪工作,现提出如下意见:

一、树立和落实科学发展观,明确主要任务和工作原则

深化预防青少年违法犯罪工作的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,坚持以人为本,积极探索预防青少年违法犯罪工作的规律,逐步完善预防青少年违法犯罪工作体系,采取教育、服务、管理、矫治、优化环境等多种方式,实行综合治理,坚决遏制和减少青少年违法犯罪,促进青少年健康成长,为改革发展稳定大局服务。

深化预防青少年违法犯罪工作要遵循以下原则:

(一)坚持党政主导。各级党委、政府要切实加强对预防青少年违法犯罪工作的领导,支持社会治安综合治理委员会组织协调各方面开展好这项工作,切实解决工作中遇到的问题和实际困难。中央和地方各有关部门要切实发挥职能作用,各负其责,密切配合。

(二)坚持以关爱未成年人为本。要根据未成年人心智尚未成熟,受外界影响大,可塑性强的特点,立足于保护,从小事抓起,从早期预防抓起,把问题解决在萌芽状态,防患于未然。既要保护一般未成年人,又要保护违法犯罪未成年人,鼓励和帮助违法犯罪未成年人悔过自新。

(三)坚持教育、服务、管理三结合。要从提高青少年综合素质抓起,从维护青少年切身利益抓起,从解决青少年问题的源头抓起,把教育、服务与管理结合起来,以教育指导服务、管理,在服务、管理中体现教育,帮助青少年解疑释惑和解决实际困难,促进他们身心健康发展。

(四)坚持建设与整治相结合。要着眼于满足青少年正当需求,竭诚提供多种帮助;要净化社会环境,坚决铲除危害青少年身心健康的不良因素,严厉打击侵害青少年合法权益的不法行为,努力为青少年健康成长创造良好的社会条件。

二、围绕五个群体,扎实做好教育、服务和管理工作

(一)面向中小学生,进一步加强思想道德和法制教育。

学校要发挥主渠道的作用,把德育工作摆在素质教育的首位,将爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育有机结合起来,采取喜闻乐见、生动活泼的方式进行教学。要深入实施《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》,推进计划、教材、师资和课时的“四落实”,确保在九年义务教育期间,普及基本法律知识,培养学生树立自觉守法的法律意识。要认真贯彻落实中央综治委等部门《关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的意见》,完善和推广中小学兼职法制副校长(法制辅导员)制度。

各地区、各部门要积极探索学生参加社会实践、社区服务的有效机制,建立健全学校、家庭、社会相结合的中小学生教育体系和社区综合评价体系。按照实践育人的要求,以体验教育为基本途径,精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的社会教育活动,特别是要深化“法律进社区”、“社区青少年法律学校”创建、社区青少年“心理阳光”行动、“青春自护”行动、“关爱女孩”行动和“中国小公民道德建设计划”等活动。

(二)针对闲散青少年,加强社区教育和管理。

对于闲散青少年,要区别情况,有针对性地做好教育、管理、服务工作。对有轻微违法行为的,检察院和公安、司法行政等部门要确定专人联系帮教;对需要加强监护的,民政部门和共青团、妇联组织要教育、帮助监护人履行监护责任;对失学、辍学的,教育行政部门要帮助其回到学校重新学习;对失业、无业的,劳动保障、税务、工商等部门要积极开展职业技能培训、就业服务和创业扶持等工作;对生活确有困难的,民政等部门要提供必要的救助。

(三)关爱流浪儿童,进一步加强社会救助和管理。

民政部门要会同有关部门按照《中华人民共和国未成年人保护法》,拟定流浪儿童救助办法,推进大中城市、交通枢纽城市流浪儿童救助保护中心建设,建立具有强制性的多形式、多渠道的流浪儿童救助管理制度,把流浪儿童救助场所与成年人救助场所分开。对有家可归的,要帮助其返回家庭并强化家庭监护;对生活确有困难的,要按照有关规定给予救济,防止其再次流浪;对多次流浪社会的,要追究其监护人的责任;对孤儿或无法查明家庭住址的,要送儿童福利机构安置或采取亲友监护收养、社会热心人士照顾和家庭寄养等安置措施。

民政、教育行政部门要制定相应入学政策,帮助本行政区域内流浪儿童救助保护中心、儿童福利院等福利场所的流浪儿童接受义务教育。对已经完成义务教育未继续升学的,劳动保障部门要组织开展劳动预备制培训,帮助其取得相应的职业资格或掌握一定的职业技能,并提供就业服务。司法行政部门要组织有关力量,为流浪儿童提供无偿法律援助。公安部门要加大依法打击控制、操纵流浪儿童的黑恶势力的力度。

(四)挽救违法犯罪青少年,开展帮教和矫治工作。

教育行政部门要会同有关部门完善工读教育的有关政策,改革未成年人接受工读教育的决定主体和有关程序,加强对工读学校的领导和投入,实施“大中城市工读学校建设工程”,在每个大中城市建设一所工读学校,努力把工读学校办成教育、矫治、挽救有严重不良行为的未成年人、预防青少年违法犯罪的中心。对有不良行为和严重不良行为的中小学生,教育行政部门要加强对他们的教育、转化工作,将这项工作作为考核学校和教师工作的重要指标。对于被人民法院判处缓刑、管制、免予刑事处罚的未成年犯,如果属于九年义务教育的在校学生,要留校试读帮教。

法院、检察院和公安、司法行政部门要按照以“教育、感化、挽救”为主的方针,在侦查、起诉、审判、交付执行、社区矫正等环节积极探索有利于未成年人教育、矫治的工作制度,进一步完善少年司法制度。严厉打击教唆青少年犯罪的违法犯罪活动,对于教唆不满18岁的未成年人犯罪的,要从重处罚。有关部门要贯彻落实《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》,着重做好青少年罪犯和劳教人员刑满释放、解除劳教时的衔接、就业指导和技能培训工作,落实其社会保障。

(五)支持进城务工青年,做好维权和服务工作。

建设、劳动保障等部门要在三年内基本解决建筑等领域内进城务工人员工资的历史拖欠,建立进城务工人员工资按时足额发放的有效机制,杜绝产生新的拖欠。劳动保障、工商等部门要加强执法检查,依法查处强迫超时劳动、工作环境恶劣的企业。司法行政部门要完善进城务工人员法律援助制度。人口和计划生育部门要为育龄人口提供生殖健康教育和生殖保健服务。工会要将进城务工人员纳入工作范围,积极表达、维护他们的合法权益。共青团组织要会同工会和有关部门完善进城务工青年劳动安全监督员制度,加强对进城务工青年的权益保护。

三、进一步优化青少年成长环境

(一)着眼建设,积极创造有利于青少年健康成长的社会条件。

(二)开展整治,大力净化青少年健康成长的社会环境。

四、以社区、村镇为重心,加强基层基础工作

(一)强化机构。进一步加强基层的综治组织建设,把预防青少年违法犯罪作为其重要工作职责。发挥社区(村)和学校党团组织在预防青少年违法犯罪中的重要作用,把青少年违法犯罪状况作为对主要负责人工作考核的重要指标。有条件的地方,街道(乡镇)要建立预防青少年违法犯罪工作领导小组,社区(村)或学校要建立预防青少年违法犯罪工作联席会议,做到合理分工、制定措施、明确责任。

(三)建设阵地。街道(乡镇)和社区(村)要发挥社区治安室、治安岗亭在基层预防青少年违法犯罪中的骨干作用,利用社区服务中心、宣传栏、广播站等各种阵地资源,开展预防青少年违法犯罪的各种活动。共青团组织和教育、司法行政等部门要加强社区青少年维权和法制教育等基地建设,为预防青少年违法犯罪提供工作依托。

五、切实加强领导,健全和完善工作机制

(一)建立领导机制。各级党委、政府要将预防青少年违法犯罪工作纳入本地区工作总体规划和年度计划,听取专题汇报,帮助解决工作中的困难和问题。各级社会治安综合治理委员会要将此项工作列入重要议事日程,按照“属地管理”的原则,协调、指导有关部门做好工作。社会治安综合治理委员会有关成员单位要把预防青少年违法犯罪工作纳入目标管理,确定专人负责。各级社会治安综合治理委员会办公室要会同预防青少年违法犯罪工作领导小组,定期分析研究预防青少年违法犯罪工作形势,及时总结推广典型经验,发现并解决存在的问题,检查工作的落实情况,提出加强工作的措施,主动向党政领导汇报工作情况并取得支持,推动预防青少年违法犯罪工作的开展。

(二)建立预警监测机制。各地区要在认真总结有关地方实施青少年成长环境监测评估体系经验的基础上,发挥青少年犯罪研究团体的作用,根据影响青少年成长的主要环境因素和青少年内在因素,研究制定青少年违法犯罪预警指标,采集青少年违法犯罪和预防工作的基本信息,加以综合分析,对青少年违法犯罪和预防工作的趋势作出预警报告,提高预防青少年违法犯罪工作的科学性和前瞻性。

(三)建立协调联动机制。各级预防青少年违法犯罪工作领导小组要定期召开成员会议,沟通情况,研究工作,明确各部门的工作任务,全面部署预防青少年违法犯罪工作。针对涉及多个部门的突出问题,要召开专门会议,分析情况,研究措施,加大协调力度,牵头单位和有关部门要协作配合,通力解决。对于一些区域性的重大问题,上级预防青少年违法犯罪工作领导小组要召开区域性协作会议,达到区域联动、协同工作的目的。预防青少年违法犯罪工作机构要加强与各地区、各部门的联系,及时通报信息,搞好服务。

(四)建立督导机制。各级预防青少年违法犯罪工作领导小组要采取有效形式,量化预防青少年违法犯罪工作指标,加强对各地区、各部门工作任务完成情况的督促检查,深化工作指导,帮助基层优化工作环境,促进各项工作措施的落实。对发生严重危害青少年身心健康,造成恶劣影响的案(事)件的地方、单位及部门,要加大督导力度,责成有关地方、单位和部门及时汇报情况和处理结果,有关地方、单位和部门要积极配合。要督促各地区、各部门每年办几件实事,推动预防青少年违法犯罪工作深入开展。

(五)建立激励与约束机制。各级党委、政府要把党政领导干部抓预防青少年违法犯罪工作的实绩,列为干部考核的一项内容。各级社会治安综合治理委员会要把预防青少年违法犯罪工作作为社会治安综合治理目标管理责任制、一票否决权制和领导责任督查的重要内容,在检查考核中划出专项分值,同部署,同落实,同检查。各级预防青少年违法犯罪工作领导小组要对青少年违法犯罪问题严重的地方、单位及部门提出考核建议。同时,要建立预防青少年违法犯罪工作责任制,完善量化考核体系,加强监督考评,细化各成员单位、各地区的工作责任。要加强责任追究,对因工作失职、渎职、责任落实不到位、防范措施不得力导致青少年违法犯罪的,要查究有关单位和人员的责任。对在预防青少年违法犯罪工作中做出突出贡献的单位和个人,要给予表彰和奖励。

搜索标签:

原文地址:https://www.txt666.com/hubei/3335.html

早恋、厌学、叛逆孩子管教学校
24小时咨询热线
400-0700-590
在线招生报名
立即拨打热线

Copyright © 2014-2021 www.txt666.com 汉川市正苗启德青少年特训学校 All right reserved. 版权所有
学校招生对象:8-18周岁青春期存在孩子厌学、早恋、离家出走、亲情冷漠等行为习惯问题,常年面向全国招生
网站lCP备案号: 鄂ICP备19013119号-8 PC端网站地图SITEMAP.XML 网站tags页